山東高含金量政策加力支持企業(yè)創(chuàng )新

一次提出19條惠企政策，涉及鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、支持科技型企業(yè)提質(zhì)升級等方面

　　“近年來(lái)，研發(fā)費用加計扣除政策對公司技術(shù)創(chuàng )新支持非常大，給了我們大膽投入資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的底氣。去年，公司享受研發(fā)費用加計扣除588萬(wàn)元。新政策落地后，我們會(huì )有更多的資金保障，大致算了下，今年可以多享受加計扣除金額近100萬(wàn)元?！蔽挥诤蕽墒心档^的山東晶輝生物技術(shù)有限公司，是一家主要從事生物醫藥產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)負責人楊林青說(shuō)，公司正在進(jìn)行的課題項目有十幾項，要把省下來(lái)的這些錢(qián)繼續投入到研發(fā)中去。

　　“研發(fā)費用加計扣除政策是國家鼓勵科技創(chuàng )新的重要政策抓手。2023年，國家將所有符合條件行業(yè)企業(yè)加計扣除比例由75%提高到100%，作為制度性安排長(cháng)期實(shí)施?！边@項政策現已納入省政府近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)暨2023年“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第三批）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處處長(cháng)李玲玲介紹，這項政策主要有兩個(gè)亮點(diǎn)：一是穩定企業(yè)政策預期，有利于企業(yè)更加科學(xué)合理安排研發(fā)活動(dòng)和資金投入；二是統一所有企業(yè)適用政策，無(wú)需再對企業(yè)的“身份”進(jìn)行判斷，簡(jiǎn)化政策口徑。

　　企業(yè)既是經(jīng)濟發(fā)展的主體，也是規模巨大、需求敏銳、活力強大的技術(shù)創(chuàng )新主體。為加力支持企業(yè)創(chuàng )新，《實(shí)施意見(jiàn)》集合了一系列高含金量惠企政策，一次提出19條，涉及鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、支持科技型企業(yè)提質(zhì)升級、降低企業(yè)創(chuàng )新成本等方面。

　　省宏觀(guān)經(jīng)濟研究院投融資政策研究所所長(cháng)、研究員遲泓關(guān)注到，在鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出建立完善科技型企業(yè)研發(fā)投入補助機制等；在支持科技型企業(yè)提質(zhì)升級方面，提出對首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的中小微企業(yè)給予10萬(wàn)元補助；在降低企業(yè)創(chuàng )新成本方面，提出對納入山東省科技成果轉化貸款風(fēng)險補償備案并按時(shí)還本付息的企業(yè)，可任選一筆備案貸款按實(shí)際支付利息的40%給予一次性貼息支持……“持續用好這些普惠性科技政策，將充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力，為高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力活力?！边t泓說(shuō)。

　　為促進(jìn)科技成果持續產(chǎn)生，推動(dòng)科技成果擴散、流動(dòng)、共享、應用，并實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )價(jià)值，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，全面落實(shí)技術(shù)轉讓等稅收優(yōu)惠政策，對納稅人提供技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)，免征增值稅。山東省稅務(wù)局通過(guò)稅收大數據定期掃描分析，讓納稅人應享盡享、應享快享政策紅利。今年一季度，全省915戶(hù)納稅人享受提供技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)免征增值稅2806.15萬(wàn)元。

　　“從2022年底至今，公司專(zhuān)利轉讓收入已達350余萬(wàn)元，在稅務(wù)人員的輔導下，已享受技術(shù)轉讓免征增值稅8.2萬(wàn)元，公司創(chuàng )新的步子越走越堅定?！蔽挥诟咛瓶h的山東中探機械有限公司，是一家研發(fā)、生產(chǎn)各種泥漿泵的企業(yè)，企業(yè)負責人邵丙宏說(shuō)，公司每年用于研發(fā)的資金近400萬(wàn)元，產(chǎn)品有著(zhù)較強市場(chǎng)競爭力，生產(chǎn)訂單也在不斷增長(cháng)。

　　公共實(shí)訓基地是推進(jìn)產(chǎn)教融合、促進(jìn)企校合作、培養技能人才的重要載體。自2017年至今，我省建設認定山東省新舊動(dòng)能轉換公共實(shí)訓基地145家，涵蓋了新一代信息技術(shù)、高端裝備等“十強產(chǎn)業(yè)”，年實(shí)訓能力達20萬(wàn)人次以上，較好滿(mǎn)足了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對技能人才的需求。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，支持企業(yè)提升基礎創(chuàng )新能力，加力培育高技能人才，支持實(shí)施一批新舊動(dòng)能轉換公共實(shí)訓項目?！俺醪接媱澝磕暾J定50個(gè)左右公共實(shí)訓項目，申報成功的公共實(shí)訓項目，給予一年的建設期，建設期結束后，我們將組織實(shí)施績(jì)效評價(jià)，根據工作完成情況，每年確定不超過(guò)10個(gè)績(jì)效評價(jià)等次為優(yōu)秀的公共實(shí)訓項目，并給予資金支持?！笔」I(yè)和信息化廳總經(jīng)濟師王楗夫說(shuō)，同時(shí)，更加注重發(fā)揮公共實(shí)訓項目實(shí)習實(shí)訓、供需對接、評價(jià)認證、技能成果展示和交流平臺作用。（記者 毛鑫鑫 通訊員 郭勇 周?chē)x）